当熹微的晨光穿越橘颂的街角，橘颂人正以另一种姿态续写着“受命不迁”的坚守。这里，网格里的脚步丈量着民情，巡逻队的身影温暖了夜色，调解室的灯光化解了褶皱，法治的春风拂过巷弄。而“五三”工作法恰是这份坚守的核心密码——“五维”如经纬交织，“三级”似根基深扎，正是依靠这一科学方法，橘颂社区走出了一条多元化、精细化的平安建设新路径。

五维聚力，织就平安经纬

“三清”强基，规范经营促发展。将社区划分为13个网格片区，以宜昌市综治网格管理平台为依托，通过入户走访等方式全面摸排掌握辖区居民以及市场主体信息，做到底数清、矛盾清、责任清；聚焦重点单位、九小场所、特种行业，联动职能部门，既严管食品安全、消防安全，又为商户纾困解难，协助证照办理、纠纷调解，护航小微企业健康发展。2025年辖区389家市场主体实现零安全责任事故发生。

治安防范，遍布“流动摄像头”。组建由下沉党员干部、社区工作者、退役军人、物业安保、热心居民等群体构成的14支志愿巡逻队，以社区警务室为依托，建立“十分钟响应、半小时到场、全天候巡查”模式。在这个小区，外卖小哥、清洁阿姨都是“情报员”，将发现的“飞线充电”“不文明养犬”“高空抛物”现象顺便报给社区警务室已然成了习惯。2025年，社区巡逻队伍共排查隐患36处，整改34处，真正实现了群防群治。

警司联动，便民服务暖人心。聚焦群众急难愁盼，通过精准化服务与高效化协作，将便民举措落到日常管理实处。针对小区治安、物业纠纷等“关键小事”马上办；针对残疾人等特殊群体，实现户籍咨询、法律援助、公证服务等群众“心头大事”上门办；针对独居、高龄老人涉及赡养、继承、侵权等涉民生法律问题，警司提供材料指导，有效协办。2025年以来，警司联动化解纠纷10余起，提供上门服务12次，协助办理遗嘱公证、法律援助、户籍迁移等事项5件。

“三官一律”，法治教育润民心。组建由县政协委员、县检察院副检察长，县政协委员、县法院审判委员会专职委员邹宏发，社区民警杨华以及湖北林华安律师事务所律师梅兴安等为核心成员的社区“三官一律”委员工作室，依托社区警校等平台载体，通过反诈讲座揭穿诈骗套路，禁毒宣传筑牢拒毒防线，民法典解读护航群众生活，将专业司法资源精准投递到社区网格、居民广场；常态化地开设禁毒小课堂、未成年人心理课、矫正人员普法课，为小区居民提供法治宣传、法律咨询等专业法律服务。2025年该社区未成年人涉案率同比下降66.7%，为社区治理构筑起坚实而专业的法治屏障。

“七室联调”，驿站解纷筑和谐。将“邓建成调解工作室”作为矛盾化解前沿阵地，把邻里龃龉、物业纷争等矛盾吸附在社区；治调主任、社区联片干部、社区民警、小区网格员、小区志愿者皆是定分止争参与者，“听您说事、为您解忧、帮您解难”成了驿站的首要功能；为了让居民“有怨能诉、有结能解”，社区人民调解委员会将触角延伸到小区楼栋，以小区幸福驿站为矛盾调处中心，设立了7个“邓建成调解工作室”，“驿站首调+社区再调+乡镇联调”模式，成功将98%的矛盾化解于萌芽状态。2024年至今，橘颂社区共化解纠纷127起，纠纷化解率98.1%,群众回访满意率98.7%。

三级架构，筑牢稳定根基

一级架构定方向，明确“纠纷调处、治安防范、法治教育、市场主体、日常管理”五项核心任务，锚定社区平安建设方向。

二级架构聚合力，依托“邓建成调解工作室、志愿巡逻队、三官一律、社区网格中心、警司联动”，将一级架构任务转化为具体执行单元，实现专业力量的精准对接和协同推进。

三级架构落细处，聚焦“驿站中心、小区巡逻、普法宣传、网格摸排、便民服务”，把工作落细落实到生活场景，确保小事不出网格、大事不出社区。“我们以组织建设筑基，用预测前瞻破局，靠预防主动锁题，借调解快速止争，凭教育固本清源”社区民警杨华这样总结。

未来，社区警务室将持续深化“五三”工作法，迭代升级工作机制，为基层平安建设提供更多可复制、可推广的鲜活经验，让平安底色更鲜明，稳定基石更牢固，居民幸福指数更高！

（来源：茅坪镇党政综合 谭昕昱 芦青青 谭翠芳）

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